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国家发改委有关负责人就当前价格形势问题答问

时间:2021-06-13 00:51
本文摘要:据国家发改委网站消息,24日,国家统计局公布了我国2007年宏观经济数据。其中12月居民消费价格指数同比下降6.5%,全年下降4.8%,引起社会各方面的普遍关注。记者已经访问了国家发改委的负责人。 国家发改委有关负责人就目前的价格形势、本轮价格上涨的原因、政府早已采取的对策和获得的利益、下一步将采取的措施向记者提问。问:请说明现在价格上涨的状况和原因。问:自2007年5月以来,中国价格总水平经常大幅下跌的8月以来,居民消费价格比去年同期上涨5个月达到6%。

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据国家发改委网站消息,24日,国家统计局公布了我国2007年宏观经济数据。其中12月居民消费价格指数同比下降6.5%,全年下降4.8%,引起社会各方面的普遍关注。记者已经访问了国家发改委的负责人。

国家发改委有关负责人就目前的价格形势、本轮价格上涨的原因、政府早已采取的对策和获得的利益、下一步将采取的措施向记者提问。问:请说明现在价格上涨的状况和原因。问:自2007年5月以来,中国价格总水平经常大幅下跌的8月以来,居民消费价格比去年同期上涨5个月达到6%。2007年12月,居民消费价格同比下降6.5%,环比下降1%,其中食品价格同比下降16.7%,影响当月价格总水平下降5.5%。

全年均值,居民消费价格水平下降4.8%。价格上涨的原因有很多。一是食品价格,尤其是猪肉价格上涨。2007年全年食品价格同比下降12.3%,影响价格总水平下降4.1个百分点,占所有涨价因素的85%。

其中,猪肉价格全年均值下降48.3%,直接影响居民消费价格下降1.5个百分点。猪肉价格上涨,主要不受周期性变动、疫情和饲料价格上涨的影响,猪生产上涨,供应紧张。猪肉价格上涨,牛肉、羊肉、鸟、蛋等主要副食品价格上涨,进一步影响居民消费价格总水平的下降。

二是社会市场的需求被夹住。我国经济持续快速增长,国内生产总值增长速度已达到5年以上10%,固定资产投资快速增长缓慢,信用投入过多和对外贸易顺差过大对立突出,资金过多,夹住价格下跌。

三是国际市值的传导。我国石油、铁矿石、硫磺、部分有色金属、黄豆、食用植物油等最重要原材料对外依赖度低,国际市场价格大幅下跌对我国影响相当大。

近四年来,国际市场原油价格上涨近两倍。去年以来,国际市场铁矿石价格上涨95.6%,电解铜价格上涨40.4%,铝土矿价格上涨30%左右,硫磺价格上涨6倍。2007年12月,芝加哥期货市场小麦、大豆、玉米价格同比下跌83.7%、74%、12.7%,2年总计小麦价格上涨190%,玉米价格下跌110%,大豆价格下跌95%。

这些基础产品价格上涨,降低了国内企业的生产成本,推动了产品价格上涨。四是推进企业成本。一些资源产品的成本除了不受国际市场价格大幅下跌的影响外,企业的环境保护成本上升,资金成本上升,工资水平下降,成本上升,商品和服务价格上升。另外,市场秩序过于规范,有的经营者以次充好,以假充真,有的乘机涨价,有的成本增加幅度不合理涨价,有的合谋涨价,串通涨价,有的囤积奇怪,提前宣布涨价信息,生产紧张的氛围这些都促进了价格上涨。

目前价格上涨是全球性的。2007年11月,全球各大国家的CPI均超过近十年来最低涨幅。

俄罗斯、越南、印度尼西亚、印度、美国、巴西的消费价格指数比去年分别下降了11.1%、10%、6.7%、5.5%、4.3%、4.2%。问:国家采取了什么稳定物价的措施?问:党中央、国务院重视价格上涨情况,采取一系列措施,发展生产,确保供应,加强监督,适当决定低收入群体生活。一是加强和提高宏观控制。

为了提高总量均衡,引导社会总需求的快速增长,多次降低存款贷款基准利率和法定存款准备金率,加强控制贷款规模扩大的新开工项目管理,引导投资缓慢增长的资源因素价格改革急剧前进,提高差异电费政策的执行力,提高环境保护收费标准,引导不合理的市场需求2000多种产品减少出口退税,部分产品征收出口关税,控制高能耗、低废气产品出口快速增长,提高国际收支情况二是提高农业生产支持力。制定了粮食植、猪、牛、油生产,确保市场供应的政策措施,基本实施。今年将进一步加强和完善扶植政策。

现在猪的生产逐渐完全恢复,菜籽的播种面积减少了1000万亩以上。第三,确保市场供应。采取减少临时储存小麦、稻谷投入数量等措施,稳定市场价格沿海地区和猪主产区投入中央储存玉米,稳定饲料价格的组织进口食用植物油,确保食用植物油的供给。

采取减少进口、控制出口、延长检修时间、委托地方炼厂加工、调整产品结构、加强运输组织、提高成品油价格等措施,减少成品油市场供应总量,有效减轻成品油供应紧张对立。四是加强市场和价格监督。

去年,全国共有公安部门价格违法案件6.1万起,公安部门串通涨价、涨价案件70起。各级价格、商务、工商、质检、粮食部门加大了粮食、食用植物油、猪肉、成品油等最重要商品的市场监督力度,确保了长期的市场秩序。五是适当决定低收入群体的生活。

进一步实施提高企业最低工资标准的拒绝,实施提高企业退休人员基本养老金标准的政策。根据相关规定提高失业保险费标准,提高城市低保对象补助金水平,在全国农村建立低保制度。减少高校学生食堂的特别补助金,稳定学生食堂的饮食价格。

总的来说,城乡居民的基本生活必需品供应得到确保,经常缺货,社会稳定,人心稳定。问:请分析今年的物价形势问:中央经济工作会议明确提出,2008年将避免经济快速增长从短路变化,避免价格从结构性下跌进化为显着的通胀作为宏观控制的首要任务。防止显着的通,既有利条件,也有不利因素。

从有利条件来看,一是党中央、国务院高度重视。1月9日国务院会议第204次常务会议专门研究价格工作,1月14日全国市场供应加强价格监督电话会议,全面部署稳定的市场和物价工作。各级党委、政府认真落实国务院确认的各项政策措施。党和政府高度重视,为了引导价格总水平的缓慢下得了坚定的政治确保。

二是宏观控制效果进一步显现。国家实施紧张的货币政策,然后控制固定资产投资,引导市场需求不合理的快速增长。近一个时期,国家提高存款准备率,提高存款基准利率,加强对经济总量的控制,部分产品中止出口退税,征收出口关税,加强控制高能耗、低废气产品和粮食出口的新开工项目管理,加强投资控制。

这些措施的发展逐渐显现,为了引导价格总水平的缓慢下,构筑了良好的宏观环境。三是物质基础实力雄厚。我国粮食倒数4年收获,预计2007年产量将达到1兆公斤。

小麦、稻谷、玉米等最重要的农产品库存充足,几乎可以满足国内市场的需求。大部分工业消费品供应超过需求,价格基本稳定。财政减免很多。国家外汇储备高达1.5兆美元。

这是稳定物价最重要的物质基础。四是各项政策措施进一步实施。2007年以来,国务院综合采取了一系列发展生产、减少供给的措施,提高了农民生产的积极性,今年冬季广播面积后扩大,猪和母猪的存栏数量持续减少。农产品供应减少,不利于稳定食品价格。

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五是市值不合理下跌的情况不会增加。国务院修订发布《价格违法行为行政处罚规定》;批准后,采取临时价格干预措施,对部分最重要的商品实涨价申报和涨价申报制度。这不利于规范市场价格秩序,引导价格不合理下跌。

面临的不利因素:一是国际市场大宗商品价格仍在下跌。国际市场原油价格持续走高,小麦、玉米、黄豆和食用植物油价格仍在下跌,化肥价格持续走高。

这些大宗商品在中国进口量较大,如进口大豆和食用植物油占国内消费量的70%,石油占一半左右,国际市场价格上涨减少了国内产品价格上涨的压力。二是国内市场需求丰富。

固定资产投资快速增长缓慢,信用投入过多,对外贸易顺差过大的对立还没有明显减轻的经济快速增长从快速变为短路的危险性还没有存在。城乡居民的收益在几年内保持了快速增长,居民消费市场的需求持续减少。三是企业生产成本增加。

除了国际市场价格上涨的影响外,国内能源、原材料价格也有所下降,环境保护和资金成本增加,劳动力价格也有所下降。四是个别商品供求矛盾的减轻必须有过程。不受生产周期的制约,猪的供给需要一段时间的好转油的播种面积增加了,但食用植物油的价格不受国际市场的影响。由于国际市场原油涨价,国内成品油供应的可玩性减少。

天然气价格与国际市场和原油等价格相比相当高,供求矛盾备受瞩目。五是去年涨跌缓慢影响小。去年价格上涨主要在下半年,对今年的延迟影响高达3.5个点。

国际市场价格上涨,国内三个问题还没有几乎解决问题,企业经营成本上情况下,很难维持市场价格稳定。总就是说,我们必须认识到稳定价格的复杂性和困难性,认识到价格机制的改革和完善是多年的过程,必须充分看待维持精神状态的头脑,充分看待稳定价格的有利条件,加强工作的自信,在党中央、国务院的正确指导下,各地区、各部门共同努力,发展生产,确保供定价格问:2008年,应对物价上涨采取什么措施?问:控制价格总水平过慢下跌,必须从市场需求和供给两个方面采取措施明确说明。主要抓住以下工作。第一,继续加强宏观控制,提高宏观控制。

必须实行实际的财政政策和紧张的货币政策。引导固定资产投资过慢快速增长,加强和规范新开工项目管理,极力遏制高耗能、低废气和产能不足的行业扩张。

综合运用多种货币政策工具,严控货币信贷总量和投放节奏,加强信贷政策和产业政策协商因应,引领商业银行优化信贷结构,合理控制中长期贷款快速增长。随后实施减轻贸易顺差过慢快速增长的各项措施,优化进出口商品结构,希望提高国际收支平衡情况。二是提高农业生产支持力。发展生产是稳定价格的基础。

加强农业基础设施建设,贯彻减少农业投入。认真落实国务院粮食、猪、油、乳业生产发展政策措施。必须提高稻谷和小麦收购价格水平,进一步提高粮食农民农资综合直接补助标准和补助金总额,调动农民粮食积极性。

的组织是化肥生产用电、煤气供应工作,稳定化肥生产,保证市场供应。三是希望确保市场供应。稳定市场的关键是抓住市场供应,确保居民基本生活必需品大,不脱销。充分利用国际国内两大市场,减少最重要的商品国内市场供应。

严格控制玉米深加工发展,组织进口主要物资。的组织暂时储存小麦、稻谷和中央玉米,稳定市场粮食价格。

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积极投入储备猪肉、食用油。的组织提供成品油。加强最重要的物资运输组织,通过绿色通道,提高运输效率,降低农产品物流成本。

四是稳定政府价格和政府指导价格。稳定政府管理的商品和服务价格。(1)成品油、天然气、电价、地方管理供电、供气、供水、供暖、城市巴士、地铁票价等公共事业价格和参观点票价,最近不得提高。

(2)不得提高各级学校的学费、住宿费标准。地方管理的医疗服务价格也要稳定。不实施新的收费项目,避免改变收费标准。(3)维持尿素价格稳定。

地方管理价格的尿素、磷肥、钾肥、复合肥等,由于成本上升需要调整价格的,必须严格按照程序审查,不得提高价格。(4)经听证会论证后,减少移动通信漫游收费标准。

五是启动临时价格干预措施。根据相关价格法律法规,经国务院批准后,开始对粮食、油、肉、蛋、奶、液化气等最重要的商品和居民基本生活必需品的临时价格介入措施,对超过一定规模的生产企业实施涨价申报,对超过一定规模的杂货、零售企业实施涨价申报价格明显下跌后,立即中止临时干预措施。

六是加强价格行政执法。根据新修订的《价格违法行为行政处罚规定》,认真调查串通涨价、合谋涨价、囤积居奇、提价、编制和传播涨价信息,以宣布涨价、广告宣传等为手段生产紧张氛围、妨碍市场秩序等价格违法行为,认真调查违反《价格违法行为行政处罚规定》和临时价格介入措施的不道德。公开发布曝光典型案件,确保长期市场秩序,维护消费者合法权益。

七是适当决定低收入群体的生活。今年继续实施2007年实施的各项补贴政策,进一步实施提高企业最低工资标准的拒绝,实施提高企业退休人员基本养老金标准的政策,实施提高失业保险金的规定,实施高等院校学生食堂补贴政策,急剧提高城乡低保险补贴水平,减缓低保制度,保证低收入群体生活水平不会因价格上涨而减少,随着经济发展逐步提高,共享发展改革成果。此外,价格是引领资源合理布局的杠杆,要企业。

努力提高劳动生产率,改变发展方式,大力消化价格下跌的影响,同时希望消费者改变消费观念和消费行为,节约消费。问:为什么要采取临时价格干预措施?这项措施对稳定的市场物价有什么发展?问:实施临时价格干预措施是在价格总水平明显下跌的情况下,根据《价格法》开始的行政措施,以抑制价格不合理下跌、规范市场秩序、稳定心理期待为目的。

启动临时价格干预措施的必要性:一是部分商品价格经常显着下跌。今年1月上旬,36个大中城市的猪肉、豆油、牛肉、羊肉鸡肉零售价格同比下跌43%、58%、46%、51%和16%。价格上涨对城乡居民尤其是低收入群体的生活影响较小。二是一些企业有机会提高价格。

有的经营者相互串通,操纵市场价格,侵犯消费者利益的囤积奇怪,下车涨价的成本增加幅度不合理的涨价,有的提前宣布涨价,提高价格,推进市场价格不合理的下跌。三是不合理的涨价对社会生活影响很小。

在大众对价格上涨反感的情况下,少数经营者传播涨价信息,制作紧张的氛围,个别部门热衷于抹黑涨价题材,图形涨价氛围,严重影响社会心理期待。临时价格介入措施是依法采取的行政措施,必须正确认识。

一是合法性。中国《价格法》第30条规定,最重要的商品和服务价格可能明显下跌或明显下跌,国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定版差额率或利润率、禁止销售、涨价申报制度和涨价申报制度等干预措施。许多国家的法律法规都有关于在紧急情况下介入价格的规定。

二是合理性。作为临时价格介入措施的品种,是价格明显下跌、影响人民大众生活的少数最重要的商品。实施临时价格介入措施,不是无效价格,不会改变企业自律定价的性质,不会影响企业的长期生产经营活动。

政府介入的是企业的不合理价格调整。如果没有正当,不得拒绝企业亏损经营。第三,暂时性。价格干预措施是价格明显下跌的临时措施。

根据《价格法》第32条的规定,价格明显下跌后,必须立即中止。四是辅助性。

稳定的价格完全取决于发展生产,减少供给。行政干预是辅助的。采取临时干预措施,主要规范市场秩序,为企业发展生产,减少供应,稳定大众生活构筑良好的外部环境。

实施临时价格介入措施,一方面拒绝经营者报告涨价原因,政府价格主管部门进行适当审查,约束经营者不合理涨价,另一方面加强价格管理,指出政府态度,不利于稳定人心,稳定市场,稳定大众心理期待。许多企业要融合执着经济利益和分担社会责任,政府要做稳定市场价格的工作。广大消费者必须正确认识临时价格干预措施的性质。

彻底地说,价格是由供求关系要求的。在市场经济条件下,随着成本和供求关系的变化,价格变动持续了很长时间。


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